1.تعريف إعادة التأهيل
إعادة تأهيل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة هي في المقام الأول، عملية تعلم مستمر، والتفكير، والمعلومات والتبادل الثقافي من أجل الحصول على مواقف جديدة، وردود فعل وسلوكيات رجال الأعمال، و أساليب إدارة ديناميكية ومبتكرة.
تمر عملية إعادة تأهيل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة عبر عدة خطوات، ولكن كل مؤسسة لها طريقتها الخاصة في التطور، وفقا لخصوصياتها.و في هذا السياق تحدد أربع خطوات رئيسية:
الخطوة 1
الاستفاقة هي خطوة تمهيدية تهدف إلى رفع مستوى وعي صاحب المشروع للتعرف على نقائصه و نقائص مؤسسته ،وتتحقق من خلال التشخيص القبلي والذي يعد عملية إعادة التأهيل أولية و سريعة يتم من خلالها التشخيص و المصادقة على مشاكل المؤسسة.
الخطوة 2
إن اعتماد أفضل الممارسات الإدارية ، وإنشاء تنظيم فعال ، فمن خلال هذه المرحلة لإيجاد أو تحسين وظائف العمل إذا لم تكن موجودة أو أنها تفتقر إلى التنظيم. الشركة في طور التشكل.
الخطوة 3
تطوير وظيفي على هذا المستوى تبدآ المؤسسة في تأهيل نفسها وترتيب إجراءات محددة استنادا إلى الإنجازات التي حققتها في الخطوات السابقة.
هذه الإجراءات تشمل ما يلي :
تعزيز الموارد البشرية على مختلف المستويات ، يقوم رئيس المؤسسة بتحديد المسؤوليات ،العمل في إطار جماعي و زرع الثقة حسب الكفاءات.
- فهم عميق للسوق و لتموقع المؤسسة الصغيرة والمتوسطة.
- تنفيذ أدوات التسيير وأساليب العمل في مجالات مختلفة حسب القطاع.
- الإجراءات في هذا المجال قد تؤثر على إدارة المشاريع في مؤسسة بناء ،إطلاق جدولة أو تسيير الإنتاج في مؤسسة صناعية ، وتسيير المخزون وحساب التكاليف.
- هذه القائمة ليست شاملة ، والإجراءات مشخصة فقط للاحتياجات الحقيقية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
الخطو 4 ة (التوقع والمطابقة للمعايير الدولية)
في هذه المرحلة ، يضع رئيس المؤسسة نفسه في حالة ترقب حول مستقبل مؤسسته ويلتزم بالإجراءات الملائمة وهي:
- تطبيق أنظمة الجودة من أجل المصادقة حسب المعايير الدولية مثل الإيزو 9001 ، برنامج الرصد العالمي ، آيزو 22000 ، الخ.
- تأشير اللجنة الأوربية ، ومخططات نشاط التصدير
- إعداد إستراتيجية للمؤسسة ، ومشاريع الشراكة
- البحث والتطوير ، واليقظة التكنولوجية
باختصار، إعادة التأهيل ليست عملية فريدة، محدودة في الوقت.ولا توجد أي مؤسسة باستطاعتها القول” لقد أنهيت إعادة تأهيلي”، وخاصة إذا أخذنا بعين الاعتبار التغيرات الدائمة التي تتدخل في المحيط التقني، التجاري و المالي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. في هذا المعنى لا يمكننا الحد من إعادة التأهيل في المصادقة و التي تحتاج بنفسها إلى الحفاظ عليها وتحسينها.
2.تعريف البرنامج الوطني لإعادة تأهيل المؤسسات
البرنامج الوطني لإعادة تأهيل المؤسسات الصغيرة و المتوسطة هو الأداة التي وضعتها السلطات الجزائرية للسماح لنسيج المؤسسات الصغيرة والمتوسطة على النمو ولعب دورا قياديا في التنمية الوطنية.وينطلق من الحاجة المعلنة من طرف رؤساء المؤسسات للدعم العمومي لمواجهة التغيرات الحالية وامتصاص العجز المالي للمؤسسات الجزائرية فيما يخص التسيير و توفير المرافق.
هناك مجموعة من تدابير المرافقة ذات طابع غير المادي و ممولة بشكل كلي أو جزئي من طرف السلطات صاحب برنامج إعادة تأهيل المؤسسات الصغيرة و المتوسطة.
المرجعية القانونية البرنامج الوطني لإعادة تأهيل المؤسسات الصغيرة و المتوسطة المنصوص عليه في قانون توجيه و ترقية المؤسسات الصغيرة و المتوسطة رقم 18-2001 المؤرخ في 18 ديسمبر 2001وبصفة خاصة المادة .18
هدف البرنامج
تحسين القدرة التنافسية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة وتمكينها من مسايرة المعايير الدولية في التنظيم والإدارة ، لتمكينها من مواجهة تحديات العولمة ، و انفتاح الأسواق ، والتغيرات التكنولوجية. وهذا بالعمل من خلال مرافقة ودعم وضعت في أعقاب التشخيص أو التشخيص القبلي الأولي.
الفئة المستهدفة
1- المؤسسات الصغيرة والمتوسطة على النحو الذي حدده القانون على المؤسسات الصغيرة والمتوسطة و هي:
- مؤسسة إنتاج السلع والخدمات.
– الموظفة من 1 إلى 250 عامل.
– و التي لا يتجاوز رقم أعمالها 2مليار دينار أو التي لا يتجاوز مجموع ميزانيتها السنوية 500 مليون دينار جزائري
2- هياكل لدعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، مثل الجمعيات المهنية ومكاتب الدراسات.
ينقسم البرنامج الوطني لتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة إلى جزأين
الجزء :1 الدعم المباشر للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة
الإجراءات الرئيسية
- إجراء التشخيصات القبلية والتشخيصات.
- وضع خطط لإعادة تأهيل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة المختارة.
- تنفيذخطط لإعادة تأهيل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة المختارة.
إجراءات خاصة
- إجراء أبحاث و دراسات حول السوق.
- المرافقة لإدخال نظم الجودة والاعتماد في هذه النظم.
- خطط الدعم لتكوين لموظفي المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
- دعم المواصفات والمقاييس والملكية الصناعية.
- دعم الابتكار التكنولوجي والبحث والتطوير في المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
إجراءات تقديم الدعم المباشر للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الممولة بحوالي 80٪ من قبل البرنامج الوطني لإعادة تأهيل.
الجزء : 2 تدابير فورية لصالح محيط المؤسسات الصغيرة والمتوسطة
- إنشاء دراسات حول فروع الأنشطة الصناعية.
- إعداد دراسات لتحديد المواقع الإستراتيجية حسب فروع الأنشطة الصناعية.
- إعداد دراسات عامة حسب كل ولاية.
- تقوية القدرات اللامادية لتدخل الجمعيات المهنية للمساعدة في ترويج ودعم وترقية البرنامج.
- تحسين الوساطة المالية بين المصارف والمؤسسات المالية لتسهيل عملية حصول المؤسسات الصغيرة والمتوسطة على القروض المصرفية ووضع ترتيبات لتقديم الدعم المالي.
- إعداد وتنفيذ خطة وبرنامج الاتصال والتوعية.
- إعداد و نشر المجلات الخاصة حول كيفية إعادة تأهيل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
- المتابعة وتقييم العمليات المنفذة زيادة على السهر على تداعيات البرنامج.
للتحميل
دليل حول البرنامج الوطني للتأهيل
